先ほどの御指摘のほかにも、例えば財政均衡調整方式と申しまして、できるだけ若い人たちの支払った保険料の範囲内でやりくりをしましょうという仕組みも一部日本でも導入が考えられていますけれども、それは非常に重要な仕組みだろうと思いますし、それから、若いときの拠出実績と年金の水準がなるべく連動するようにしましょうというふうな仕組みも今までの日本の中では余り重視されていなかった面だろうと思いますので、それも参考
ところで、今度はドルが強くなっても困ると書いてあるじゃないか、こうおっしゃいましたのですが、実はそこは非常に注意深く書いてございまして、ごらんいただきますとわかりますが、貿易収支不均衡調整のプロセスを不安定にしてしまうほどドルが強くなることは困るというふうに書いてございます。 この意味は、一九八五年の九月に御承知のようにプラザ合意がございました。
○沢田委員 そうすると、本年は従来の賃金スライドでいくけれども、一応六十二年度を目途に、どちらになるかは別問題としても、いずれにもその段階で各種年金との均衡、調整、こういうものを図っていく方向で検討していくんだ、こういう意思だというふうに解釈してよろしいですか。
どのような為替レートの水準が適切か、こういう御質問だと思いますが、そのときどきの国内経済の影響、対外不均衡調整効果など種々の観点からの見方がございまして、一概にどの程度の水準が適切かということはちょっと今申し上げられないという段階でございます。
あるいはまた、内容についても、国立学校と公立学校との間での均衡、調整を行う措置をとれ、こういう通達が出ております。そういたしますと、総理府や文部省の方では早くやってもらいたい、こういうことで私どものところへも要請に来られたわけであります。
しかし、ただいままで申し上げましたように、私学との間の不均衡、あるいは他の年金との不均衡、あるいは補助率の他に比べての不均衡、調整財源に対する未解決な残された問題、このような問題は私は、来年の財政再計算期におきまして、年金財政基盤の確立を期していただきたいと思います。 いままでの質疑をお聞き取りいただきまして、政治家としての見識のある御発言をぜひお聞きしたい。
といいますか、有利、不利の調整をしてみましても、あと、いろんな理由により、いろんな退職時期あるいは退職事由その他によっても有利、不利が残りますので、いまこれについての具体案を持ち合わしておりませんけれども、そういう有利、不利を——まあ制度でございますから、どんなにいじってみましても、完全に有利、不利をなくするというわけにもまいりませんので、できるだけ不均衡が生じた場合に不均衡を調整するように、その不均衡調整
○大平国務大臣 先ほど申しましたように、大統領の外交報告につきましては今後詳細にわたりまして検討して、日本の対応策を考えていかなければならぬということを申し上げたわけでございますが、いま御指摘の点、貿易の不均衡調整のための常設機構についてアメリカ側が具体的に何を考えているのか、必ずしも明らかでございません。
この不均衡調整のための恒常的機構をつくるということがいわれておりますけれども、日本の政府としてはこういう機構が必要であると考えているかどうか、お聞きします。
特に、日米間の不均衡調整は、この問題が今回の措置の基本的原因をなしているだけに、われわれも真剣に考える必要がある。もちろん米国に対しては当方の主張を十分ぶつけ合う必要があり、特に今回のドル切り下げを武器に鼻息の荒い米国側の主張には保護貿易的色彩がますます顕著になりつつあるおりから、わが国は彼に対し自由主義の大原則を譲ることなく主張すべきであります。
それは、都市近郊との均衡、調整をとるということとこのこととは、直接関係はないのです。これはもう完全にこの大臣の答弁に即応しない。いま阿部先生もこちらから言われておりますけれども、衆議院、参議院のあの当時の附帯決議というものはそういう意味の趣旨をもって、この線引きをやっても、農地に対する課税は、農地は農地としてやらなければいけませんよという趣旨が含まれておるのです。
しかしながら、いわゆるこの不均衡調整の問題が生まれてきたときには、赤字国が生まれ黒字国が生まれてくるわけですから、その二つのグループの立場に立って問題を考えるということにしなければ、国際通貨の不均衡調整の問題は可能性がないのではないかと私は思うのです。
それから、各経済部門の均衡調整ということにつきましては、これは経済があまりに高度に成長する際には、どうしても大企業が中心で産業を引っぱるという形にならざるを得ないのであります。低生産部門というものがますますおくれが目立つ。
瀬戸内海地域開発局設置に関する陳情書 （第九九号） 教育職員の給与体系確立に関する陳情書 （第一二〇号） 紀元節復活に関する陳情書 （第一六〇号） 建国記念日制定に関する陳情書外四件 （第一六一号） 同外四件 （第二〇六号） 陸上自衛隊信太山駐も部隊の差別事件に関する 陳情書 （第一六三号） 金鵄勲章受章者の処遇に関する陳情書 （第二〇三号） 旧沖繩県文官恩給不均衡調整措置
上村千一郎君紹介）（第九三一号） 二九一 同（濱田幸雄君紹介）（第九三二 号） 二九二 同外一件（内海安吉君紹介）（第九 八八号） 二九三 同外二件（愛知揆一君紹介）（第一 一九九号） 二九四 恩給、年金の増額等に関する請願（ 前田正男君紹介）（第九三三号） 二九五 紀元節復活に関する請願（田中彰治 君紹介）（第九九〇号） 二九六 旧沖繩県文官の恩給不均衡調整措置
したがって、その間に適当な均衡調整をとっていくということが必要ではなかろうかと存じております。
元南満州鉄道株式会社職員であつた公務員等の 恩給等通算に関する請願外四件（上村千一郎君 紹介）（第九三一号） 同（濱田幸雄君紹介）（第九三二号） 同外一件（内海安吉君紹介）（第九八八号） 同外二件（愛知揆一君紹介）（第一一九九号） 恩給、年金の増額等に関する請願（前田正男君 紹介）（第九三三号） 紀元節復活に関する請願（田中彰治君紹介）（ 第九九〇号） 旧沖繩県文官の恩給不均衡調整措置
それとの均衡、調整というようなものは当然考えなければなりません。それで、今年度ももちろんそういう考慮はいたしましたが、しかし、財政需要が多いからそれを調整しようという意味で減税の幅を切ったというような事情は、今年度の問題にはございませんでした。
ただ、経済のこういう不均衡調整のときにおきましては、労賃の引き上げにつきましては、できるだけ慎重にやっていただきたい、こういうことを念願しておるのでございます。 また生活保護費の上昇が非常に少なかったとおっしゃいまするが、昨年、当初予算で一八％、補正予算で五％、そして今回また一三％上げたのでございまして、これは物価の上昇以上に上げております。
○政府委員（安嶋弥君） 現在の百グラム一円の補助金の効果につきましては、ただいま矢嶋先生からお話がございましたように、都市部と農村部等との価格の均衡調整をこの補助金によってはかっておるというような面があるわけであります。
○国務大臣（渡邊良夫君） 健康保険に対しまして五億に減らしたということは、私どもといたしまして、これは健康保険が最近黒字になったと、黒字になった結果が、その面を他の一部負担に回したらどうかといういろいろな声もございまするが、私どもは、他の保険とのにらみ合わせもございまするので、一応五億には減らしましたけれども、将来は他の保険との均衡調整とも合わせましていろいろ検討いたしたいと、かように考えております